В Болгарии уже более двух месяцев продолжаются антиправительственные протесты. За все это время ситуация в этом вопросе почти не претерпела существенных изменений: протестующие впредь требуют отставки правительства во главе с Бойко Борисовым и главного прокурора Ивана Гешева, а те по-прежнему не желают слушать голос улицы. При сегодняшней интенсивности, протесты имеют все шансы заглохнуть или максимально маргинализироваться, а Бойко Борисов и его ГЕРБ - достичь основной для себя цели: дотянуть до очередных парламентских выборов и на них попытаться сохранить существующий на сегодня в стране политический статус-кво и модель управления государством. CCBS представляет вашему вниманию статью украинского аналитика и эксперта по вопросам региональной безопасности Игоря Федика, корреспондента по юго-восточной Европе киевского Центра исследований армии, конверсии и разоружения. Оригинал материала на украинском языке был ранее опубликован на сайте Центра.  

Политическая жизнь Болгарии в течение последних более чем двух месяцев характеризуется продолжающимися с разной интенсивностью антиправительственными протестами. Несмотря на немалый отрезок времени и принципиальность в своих требованиях, протестующие до сих пор не то, что не смогли достичь своей цели - существует вероятность того, что в этом «противостоянии на истощение», власть окажется более стойкой. Причинами этому являются как особенности самих протестов, так и тактика действий премьера Борисова и его ГЕРБ по отношению к ним.

Во-первых, численность и активность протестов не являются таковыми, которые бы заставили правительство задуматься над своей отставкой. Активная фаза протестов не была одинаковой на всем промежутке времени: были дни, когда о них напоминали лишь несколько палаток с плакатами и государственными флагами.

Во-вторых, кроме вышеуказанного, протесты также являются довольно разношерстными: в уличных акциях участвуют сторонники как левых, так и правых, аполитичные, проевропейско настроенные, т.н. русофилы и др. Объединить их всех в нечто такое, что составило бы реальный инструмент давления на власть, никому до сих пор так и не удалось. Так называемое «ядовитое трио» (скульптор Велислав Минеков, адвокат Николай Хаджигенов и владелец одного из крупнейших порталов по производству фальшивых новостей Арман Бабикян), которое самостоятельно возглавило протестное движение, совершенно не подходит для такой роли.

В-третьих, политические силы, которые тоже участвуют в протестах и могли бы существенно повлиять на их организационный аспект, находятся преимущественно на втором плане, давая возможность находиться на «переднем крае» обычным гражданам или представителям гражданского общества. В частности, и вышеупомянутому «ядовитому трио», которое манипулирует тем, что протесты являются беспартийными и только ему разрешено выступать на них, а политики должны оставаться на втором плане для того, чтобы власть не сказала, что протесты не всенародные, а с четко выраженной политической окраской. Доля правды в их словах все же есть, ведь пребывание на острие протестов, к примеру, основной оппозиционной к действующему правительству силы - Болгарской социалистической партии (БСП), было бы губительным для протестного движения, поскольку стало бы препятствием для участия в них молодого поколения, которому чужда идеология прямых наследников бывшей коммунистической партии.

Поддержка же протестов «воюющим» с правительством президентом Руменом Радевым, который считается сторонниками правых сил пророссийским политиком, также является препятствием для того, чтобы протестное движение расширилось за их счет.

В-четвертых, премьер Борисов и его ГЕРБ в противостоянии с улицей выбрали достаточно эффективную тактику, которая как раньше, так и сегодня состоит в игнорировании требований протестующих при одновременных попытках успокоить их определенными безвредными для себя уступками как, к примеру, не влияющими ни на что перестановками в правительстве. При этом правоохранительным органам дана команда ни в коем случае не провоцировать протестующих применением против них физической силы.

Более того, некоторые же из вышеуказанных уступок, наоборот, стали для правительства и ГЕРБ своеобразным спасательным кругом. Речь идет об инициированном ими внесении изменений в Конституцию, которое с одной стороны позволяет Бойко Борисову демонстрировать готовность к изменениям, которые требуют протестующие (кроме основных требований об отставке правительства и главного прокурора, протестующие также выдвигают требования об изменениях в Конституцию в вопросах, касающихся деятельности прокуратуры и судебной системы), а с другой - и это его главная мотивация - получить возможность затягивать время до момента, когда президент уже не сможет назначить досрочные парламентские выборы, то есть до начала следующего года. Ни сам процесс внесения изменений в конституцию, который, в частности, предусматривает созыв т.н. Великого народного собрания, ни вопросы, которые должны им рассматриваться, в действительности не имеют никакого значения.

Все вышеуказанное привело к тому, что хотя на декларативном уровне поддержка протестов до сих пор остается достаточно высокой, однако количество непосредственных участников в уличных мероприятиях постепенно уменьшается. Нынешняя картина протестов резко контрастирует с той, что была в их начале в июле. Для того, чтобы переломить ситуацию в пользу протестующих необходимо, чтобы было, по крайней мере, два условия: насилие против них со стороны правоохранительных органов и обнародование серьезных компрометирующих материалов лично на премьера и членов его правительства. Пока же ничего из вышеперечисленного нет. Поэтому, если имеющаяся на сегодня ситуация сохранится и в дальнейшем, не исключено, что к концу года протесты будут продолжаться по инерции с тенденцией к затуханию. При этом, чем ближе будет к выборам, тем больше они будут напоминать предвыборные митинги, в которых уже ведущие роли будут играть политические партии.

Последние, участвуя в протестах, с самого начала преследовали две основные цели, которые так или иначе связаны с запланированными на март следующего года парламентскими выборами: отставка правительства и как результат - ослабление позиций управляющей страной ГЕРБ, а также поднятие собственного рейтинга.

На сегодня, учитывая нежелание ни Бойко Борисова, ни ГЕРБ выполнять требования протестующих, весьма вероятно, что первая цель - отставка правительства - достигнута не будет. Более того, если протесты будут сохраняться на нынешнем уровне, то партия премьера имеет неплохие шансы на успех в будущей парламентской кампании. О том, что ГЕРБ может победить на предстоящих выборах, говорят также и результаты последних социологических опросов, которые показывают, что, несмотря на падение рейтинга из-за протестов, партия все еще пользуется одним из наивысших уровней поддержки населения. В частности, за нее готовы проголосовать от 15,2% до 24,2% опрошенных.

Вслед за ГЕРБ в рейтинге идет ее главный конкурент БСП (за нее готовы отдать голоса от 10,4% до 22,9% опрошенных), которая, как показывают результаты опроса, никак не может превратить протестные настроения общества, как и все предыдущие скандалы вокруг ГЕРБ и правительства, в увеличение численности своего электората. Основная причина этого заключается в том, что социалисты имеют имидж паразитирующей на ностальгических чувствах, традиционной партии из прошлого. Как результат, ее электорат, состоящий преимущественно из старшего поколения, постоянно уменьшается, а расширять электоральную базу за счет молодого поколения она не может, поскольку ее идеология является для него непривлекательной и бесперспективной. Те же, которые разочаровались в ГЕРБ, тоже вряд ли перейдут к социалистам и весьма вероятно пополнят электоральную базу других правоцентристских, или же популистских партий.

Что касается последних, то здесь следует отметить пребывания на третьем месте (а по некоторым опросам - и на втором) популистской партии «Есть такой народ» шоумена Слави Трифонова, успех которой в Болгарии многие сравнивают с феноменом украинской партии «Слуга народа» Владимира Зеленского. За нее готовы отдать свои голоса от 10,2% до 15% опрошенных граждан.

С остальных политических сил, которые почти наверняка будут в будущем парламенте и, не исключено, будут участвовать в правительственной коалиции, следует также отметить правоцентристское политическое объединение «Демократическая Болгария», рейтинг которой благодаря протестам (а фактически - действиям одного из ее лидеров Христо Иванова, которые к этим протестам привели) вырос с 4-5% до 10%.

Важным вопросом до недавнего времени оставалась возможность создания своей партии президентом Руменом Радевым, который известен своими пророссийскими симпатиями и пользуется немалой поддержкой болгарского общества. Участие его партии в предстоящих выборах почти наверняка гарантировало бы ей место в парламенте и, как результат, усиление пророссийского элемента в нем. Однако, очевидно, что на сегодня вопрос создания своей политической силы не стоит для президента на повестке дня. Причиной такого решения может быть то, что предстоящие президентские выборы намечены на октябрь будущего года и, весьма вероятно, он будет пытаться переизбраться на второй срок. В случае, если он сейчас создаст собственную партию, то на этих парламентских выборах она будет действовать на том же электоральном поле что и БСП и отбирать у нее часть голосов.

В общем, учитывая имеющиеся рейтинги политических партий, а также в случае отсутствия в ближайшее время великих потрясений на болгарском политическом поле, вызванных, в частности, активизацией антиправительственных протестов, есть вероятность того, что ГЕРБ удастся получить большинство в будущем парламенте (хотя и не в таких масштабах, как сегодня) и снова сформировать вокруг себя правоцентристскую правительственную коалицию (не исключено, что в такой конфигурации: ГЕРБ – «Есть такой народ» - Демократическая Болгария). Это фактически будет означать сохранение в стране существующего на сегодня политического статус-кво и модели управления государством. С другой стороны это будет хороший сигнал, что имеющиеся позиции Болгарии в ЕС и НАТО после парламентских выборов будут сохранены, а крена страны в сторону России не произойдет.

18 Сентября 2020 / 15:52