09 Июля 2020 / 06:54 EN

    Парламент Армении взялся сам разрешить кризис в судебной системе – без референдума

    Национальное собрание Армении 22 июня приняло проект поправок к конституции. Согласно изменениям, судьи Конституционного суда, отработавшие двенадцатилетний срок, должны прекратить свои полномочия. Кроме того, будет избран новый глава высшего суда, передает JAM News.

    Обе оппозиционные фракции отказались принимать участие в этом заседании парламента. Но проект был единогласно одобрен депутатами правящего блока «Мой шаг». У них достаточно голосов для принятия решений.

    Ранее по вопросу конституционных изменений был назначен всенародный референдум. Правящая сила предлагала отправить в отставку председателя и шестерых судей КС, которые были избраны при прошлой власти.

    Правительство, которое пришло к власти после «бархатной революции» 2018 года, объясняло необходимость проведения референдума кризисом всей судебной системы. А судей Конституционного суда «от прошлой власти» и, в частности, его председателя объявляли неспособными «вершить правосудие» в постреволюционной Армении. Референдум была назначен на 5 апреля, но не состоялся из-за эпидемии коронавируса.

    Парламентская оппозиция выступала против проведения референдума. Она объясняла свою позицию правовой необоснованностью представленного в Национальное собрание документа. Партия «Процветающая Армения» даже отказалась участвовать в самом референдуме и объявила его «уязвимым в правовом отношении процессом». 

    О проекте                                    

    19 июня правящая фракция «Мой шаг» представила в парламент проект поправок в конституцию. Согласно документу, изменения произойдут, в частности, в статье 213, которая была принята с поправками 6 декабря 2015 года – при прежней власти. Она регулирует срок полномочий членов Конституционного суда и его председателя.

    В новой редакции предлагается прекратить полномочия тех судей, которые занимают свою должность более 12 лет. Конкретно речь идет о трех судьях: Альвине Гюлумян, Феликсе Тохяне и Гранте Назаряне.

    Судьи, которые находятся на должности меньше 12 лет, смогут работать до завершения установленного срока.

    Согласно проекту, прекращаются и полномочия председателя Конституционного суда – будет избран новый.

    Положенный 12-летний срок главы суда Грайра Товмасяна не истек, поэтому он лишь будет освобожден от должности председателя, но продолжит работать в качестве судьи.

    По действующему сейчас законодательству, председатель и члены КС могут занимать свои посты до своего 65-летия.

    Бойкот оппозиции

    Обе оппозиционные фракции отказались участвовать во внеочередном заседании парламента.

    Представители «Просвещенной Армении» объявили, что власти непоследовательны в вопросе роспуска Конституционного суда. В частности, депутат Тарон Симонян заявил:

    «Депутаты-юристы из «Моего шага», если не ошибаюсь, 6 февраля с трибуны заявляли, что мы (оппозиция) неправы, и этот вопрос может быть решен исключительно референдумом, потому что конституция не позволяет парламенту принять решение по этому вопросу. Сейчас выясняется, что может».

    Он сообщил журналистам, что с текстом проекта члены фракции ознакомились не через официальный сайт парламента, а по публикациям в медиа. По его мнению, «такая спешка свидетельствует о не очень честном поведении», что негативно сказывается на правовом авторитете всей страны.

    Вопрос конституционных изменений ускорился в связи с начавшимися в стране политическими репрессиями, считает член фракции «Процветающая Армения» Наира Зограбян.

    Отказ участвовать в заседании она объяснила тем, что на обсуждение такого вопроса власть выделила пару часов. По ее словам, за это время невозможно понять, какие конституционные изменения готовятся в стране.

    Депутат от той же фракции Микаел Мелкумян напомнил о заключении по этому вопросу Венецианской комиссии Совета Европы:

    «Венецианская комиссия сказала, что нужно обязательно обеспечить несменяемость судей, которая является предварительным условием независимости судебной власти. А что делаем мы? Не обеспечиваем никакую независимость, хотим получить марионеточную судебную систему».

    Международная реакция

    Власти Армении сами обратились в Венецианскую комиссию Совета Европы с просьбой высказать свое мнение о предстоящих поправках. Заключение европейских экспертов было представлено 22 июня.

    Они подтвердили законность процесса внесения поправок в конституцию, отмену референдума и замену судей легитимными, но «выразили сожаление» в связи с отказом властей Армении от переходного периода.

    В связи с этим Генеральный секретарь Совета Европы Мария Пейчинович Бурич заявила:

    «Венецианская комиссия предложила, чтобы судьи, у которых 12-летний срок пребывания на должности еще не истек, продолжали ее занимать. Судьи, занимающие должность уже 12 лет, до своей замены должны воспользоваться новым переходным периодом, продолжительность которого определят армянские власти.

    Я призываю власти руководствоваться рекомендациями Венецианской комиссии, поэтапно приводя соответствующие положения конституции 2015 года в соответствие с европейскими стандартами».

    Реакция правящей силы

    Венецианская комиссия – консультативный орган, соответственно, ее рекомендации не обязательны для исполнения, заявила глава правящего парламентского блока «Мой шаг» Лилит Макунц:

    «В комиссии отметили, что власти страны на свое усмотрение должны определить сроки переходного периода в процессе судебных реформ. Мы же говорим, что этот период длится у нас уже полтора года, и чтобы не генерировать напряженность, мы не стали его продлевать».

    Старых судей Конституционного суда надо сменить, а не ждать, пока их полномочия истекут по старой конституции, считает министр юстиции Рустам Бадасян.

    По его словам, эксперты Венецианской комиссии признают, что цель нынешних властей – уравнять старых и новых судей в сроках их полномочий – легитимна.


    #ARMENIA
    #AMENDMENTS
    #CONSTITUTION
    #COURT
    #REFERENDUM
    #CORONAVIRUS
    #PANDEMIC
    #POLITICS

    23 Июня 2020 / 15:34





Последние новости

    Сотрудничал со спецслужбами Украины, оскорбил Кадырова. Что известно об убитом в Австрии чеченце

    06 Июля 2020 / 15:38

    В Болгарии оштрафовали 24 депутатов за то, что были без масок в парламенте

    06 Июля 2020 / 15:23

    Патриарх Кирилл выступил против превращения собора Святой Софии в мечеть

    06 Июля 2020 / 15:01

    Новый парламент Ирана может сделать последний год президентства Роухани худшим в карьере

    06 Июля 2020 / 14:55

    Иран определил причину пожара на ядерном объекте – чиновники подозревают кибер-саботаж

    06 Июля 2020 / 14:49

    Тофик Зульфугаров: Возобновление военных действия между Арменией и Азербайджаном возможно, потому что обе стороны этого хотят

    06 Июля 2020 / 13:31

    Микаэл Золян: Наш единственный ресурс - это голоса наших избирателей

    05 Июля 2020 / 11:56

    1100 российских танков и 330 боевых самолетов вдоль границы с Украиной

    03 Июля 2020 / 16:47

    Евросоюз ценит отношения с Турцией

    03 Июля 2020 / 16:24

    Поправки в Конституцию РФ вступят в силу 4 июля

    03 Июля 2020 / 16:15

    До сентября Болгария должна определить свои приоритеты для восстановления после кризиса Covid-19

    03 Июля 2020 / 11:35

    Сбитие самолета МАУ: Украина от имени группы пяти стран будет вести переговоры с Ираном

    03 Июля 2020 / 11:25

    Парламент Грузии принял поправки в конституцию по избирательной системе

    30 Июня 2020 / 12:24

    Иран обратился в Интерпол с запросом на розыск президента США Трампа

    30 Июня 2020 / 12:18

    ВЦИОМ выяснил, что 76% проголосовавших поддержали поправки к Конституции

    30 Июня 2020 / 12:11

Все новости